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　　近年来ღ✿，由于管道燃气具有安全ღ✿、经济ღ✿、环保最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿、方便等优点ღ✿，越来越受到燃气用户的青睐ღ✿，呈现普及态势尊龙凯时人生就是博平台ღ✿，对改善环境质量和提高燃气用户生活水平发挥了极其重要的作用ღ✿。但就目前的现状看ღ✿，燃气管网频繁遭到破坏ღ✿，严重威胁了人们的生命财产安全ღ✿，也给社会带来了极大的负面影响ღ✿。因此ღ✿，探讨燃气管网频繁遭到破坏的原因ღ✿，对确保燃气管网安全正常运行具有现实的重要意义ღ✿。

　　随着城市建设步伐的快速推进ღ✿，道路建设ღ✿、轨道交通建设ღ✿、房地产开发建设ღ✿，通信电缆铺设ღ✿、绿化工程等施工项目数量众多以及近几年全国轨道交通处于快速发展阶段ღ✿，导致了燃气管网遭到破坏的案例频繁见诸报端ღ✿，令人担忧ღ✿！如据四川新闻网报道ღ✿，8月13日ღ✿，成都市政府安办公开通报了5起工程施工损坏地下管线起为工程施工损坏燃气管网致发生燃气泄漏事故ღ✿，通报要求各地各部门各单位深刻汲取事故教训ღ✿，深入开展安全生产大检查活动ღ✿，通过典型警示案例剖析查摆当前工作中存在的薄弱环节和漏洞ღ✿，加大安全事故查处力度ღ✿，避免事故影响群众生产生活ღ✿，最大限度维护城市公共安全ღ✿，最大限度维护群众权益ღ✿，最大限度提升群众幸福感ღ✿、获得感和安全感ღ✿。

　　5月4日凌晨1时2分ღ✿，四川森峰建业建筑工程公司在位于郫都区德源街道红展东路成都航空旅游学院北门的有轨电车蓉2号线施工现场进行清理表层土作业时ღ✿，挖掘机将天然气管道挖破ღ✿，导致天然气泄漏ღ✿，发生燃烧尊龙凯时人生就是博平台ღ✿，无人员伤亡ღ✿，直接经济损失25.65万元ღ✿。

　　公安机关对现场管理人员何荣峰和挖掘机操作人员干浩男2人以涉嫌破坏易燃易爆设施罪执行刑事拘留ღ✿，后经检查机关批准逮捕ღ✿；郫都区安监局ღ✿、郫都区能源办依法对该公司立案查处并实施处罚ღ✿。

　　6月19日下午ღ✿，金融城扩建工程燃气管线被成都宏峰建工集团有限公司在施工中损坏并引发燃气泄漏事件ღ✿，约2000居民停气ღ✿。

　　6月21日ღ✿，市经信委ღ✿、市建委ღ✿、市安监局以及高新区安办对成都金融城投资发展有限公司ღ✿、中国水电七局金融城项目部ღ✿、成都宏峰建工集团有限公司进行约谈告诫ღ✿；高新区规划与国土建设局责令项目停工整改ღ✿，并依据相关法律法规对施工单位实施行政处罚ღ✿；建设业主单位对施工总承包方实施违约处罚50万元ღ✿。

　　案例3:6月21日地铁17号线号线标机投桥站ღ✿，在临近DN219中压燃气管的围护桩施工过程中最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿，作业人员擅自将孔位偏离60cm以避开燃气管线ღ✿，违规使用旋挖钻机进行涉管线区域护筒埋设作业ღ✿，钻头触碰燃气管线中压燃气管损坏ღ✿，导致燃气泄露ღ✿，造成武青北路机投镇片区1700户居民供气中断4小时50分钟ღ✿。

　　8月8日17时9分ღ✿，成都地铁8号线一期工程万年路站东半幅盖挖顶板施工区域最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿，发生燃气管道接头扯裂脱落事故ღ✿，造成周边1500户居民停气ღ✿。

　　8月8日当晚ღ✿，由市经信委牵头ღ✿，市安监局配合ღ✿，立即组织开展现场勘验ღ✿、调查询问等工作ღ✿，并向施工单位下达《事故调查通知书》ღ✿，依法依规开展事故调查ღ✿；下一步ღ✿，市经信委ღ✿、市安监局将依据事故调查结论和相关法律法规ღ✿，严肃问责处罚ღ✿。建设业主单位成都轨道交通集团将根据《建设工程安全事件调查处理管理办法（试行）》《成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（暂行）》有关规定ღ✿，对相关责任单位实施违约处罚ღ✿。

　　目前ღ✿，第三方施工单位施工是燃气管网遭到破坏的主要原因ღ✿，这已经成为燃气行业内不争的事实ღ✿。也许是安全意识淡薄ღ✿，心怀侥幸ღ✿；也许是不制定安全保护措施ღ✿，违章操作ღ✿；也许是无视相关的法律法规ღ✿，野蛮施工......一个个原因不断呈现ღ✿，但大同小异ღ✿，笔者通过认真归纳总结可以得出以下几方面的原因ღ✿：

　　第三方施工单位对地下管线位置不明ღ✿，但为求工期和进度ღ✿，在没有办理申请审批手续或没有告知燃气公司的情况下强行施工而对管线造成破坏ღ✿；第三方施工单位对地下管线情况了解ღ✿，但安全意识淡薄ღ✿，心存侥幸ღ✿，对破坏后果不重视ღ✿，在没有办理申请审批手续或没有告知燃气公司的情况下强趟遇行施工而对管线ღ✿、第三方施工单位不按照保护方案进行施工ღ✿。

　　第三方施工单位施工前办理了申请审批手续并制定了保护方案ღ✿，但施工时没有及时通知燃气公司监护人员到现场指导与监管或没有根据保护方案的相关资料确认地下管道的位置便利用挖掘机全线施工而对管线ღ✿、第三方施工单位制定的保护方案不合理ღ✿。第三方施工单位由于制定的保护方案不合理ღ✿，施工操作时发生指挥不当或误操作等过失而对管线ღ✿、第三方施工单位盲目施工ღ✿。第三方施工单位不明确施工现场地下燃气管道的情况ღ✿，施工前也没有向燃气公司咨询确认就盲目进行施工而对管线造成破坏ღ✿；第三方施工单位在附近施工ღ✿，在不明确施工现场附近地下燃气管道的情况下ღ✿，施工前也没有向燃气公司咨询确认就盲目进行施工引发地质沉降ღ✿、管道应力改变ღ✿、管道失效等而对管线造成破坏ღ✿。

　　对于燃气管网频繁遭到破坏ღ✿，有些燃气公司因自身原因问题也有不可推卸的责任ღ✿，笔者通过梳理发现ღ✿，常常存在以下原因ღ✿：

　　1ღ✿、对管网的日常管理不到位ღ✿。燃气公司对管网的日常管理不到位表现为ღ✿：管理人员配备不足ღ✿；管理队伍不健全ღ✿；管理队伍素质低ღ✿；管理制度不健全ღ✿；定人ღ✿、定责ღ✿、定时等措施没有落实ღ✿；信息不畅通ღ✿；管理投入没到位ღ✿。

　　2ღ✿、巡护人员责任心不强尊龙凯时人生就是博平台ღ✿。燃气公司巡护人员责任心不强表现为ღ✿：巡护人员巡护不到位或未能很好监护造成第三方施工单位对现场情况不了解ღ✿；对地上管线的警示标识物（如警示带ღ✿、警示桩ღ✿、管线指示地砖等）遗失或损坏了不能及时补上ღ✿。

　　燃气公司宣传力度不够表现为ღ✿：法律法规的宣传不到位ღ✿，导致第三方施工单位法律法规意识不强ღ✿；预留的联系方式单一ღ✿，导致第三方施工单位施工前或事故发生后无法联系到燃气公司ღ✿。

　　4ღ✿、对管线运行前期施工质量把关不严ღ✿。燃气公司对管线运行前期施工把关不严表现为ღ✿：管线埋深较浅ღ✿、管材质量不佳ღ✿、管线老化严重等ღ✿，一旦受到机器车辆震动或管位上方机械作业就很容易导致管线ღ✿、燃气公司责任心不强ღ✿。

　　1ღ✿、第三十四条 在燃气设施保护范围内ღ✿，有关单位从事敷设管道ღ✿、打桩ღ✿、顶进ღ✿、挖掘ღ✿、钻探等可能影响燃气设施安全活动的ღ✿，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案ღ✿，并采取相应的安全保护措施ღ✿。

　　2最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿、第三十七条 新建ღ✿、扩建ღ✿、改建建设工程ღ✿，不得影响燃气设施安全ღ✿。建设单位在开工前ღ✿，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况ღ✿；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料ღ✿。建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的ღ✿，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案ღ✿。建设单位ღ✿、施工单位应当采取相应的安全保护措施ღ✿，确保燃气设施运行安全ღ✿；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导ღ✿。法律ღ✿、法规另有规定的ღ✿，依照有关法律ღ✿、法规的规定执行ღ✿。

　　笔者认为ღ✿，如果第三方施工单位属于野蛮施工ღ✿，坚决按照《城镇燃气管理条例》第五十二条“违反本条例规定ღ✿，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施ღ✿，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案ღ✿，或者建设单位ღ✿、施工单位未采取相应的安全保护措施的ღ✿，由燃气管理部门责令改正尊龙凯时人生就是博平台ღ✿，处1万元以上10万元以下罚款ღ✿；造成损失的ღ✿，依法承担赔偿责任ღ✿；构成犯罪的ღ✿，依法追究刑事责任ღ✿。”的规定进行严厉处罚ღ✿，以此警示后人ღ✿；如果第三方施工单位施工前是通过申请审批后并采取了行之有效的保护措施而造成不可避免的破坏ღ✿，也要根据事故的损失情况承担相应的赔偿责任最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿。

　　（二）燃气公司应承担的责任笔者认为最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿，由于燃气公司违反相应的法规而造成燃气管网被破坏ღ✿，坚决按照《城镇燃气管理条例》第四十八条“违反本条例规定尊龙凯时人生就是博平台ღ✿，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定ღ✿，设置燃气设施防腐ღ✿、绝缘ღ✿、防雷ღ✿、降压ღ✿、隔离等保护装置和安全警示标志的ღ✿，或者未定期进行巡查ღ✿、检测ღ✿、维修和维护的ღ✿，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的ღ✿，由燃气管理部门责令限期改正ღ✿，处1万元以上10万元以下罚款最新夜里十大禁用APP软件免费ღ✿。”的规定进行严厉处罚ღ✿，以此警示后人ღ✿。光伏尊龙凯时人生就是博·(中国)官网尊龙凯时人生就是博尊龙凯时人生就是博ღ✿，尊龙凯时人生就是博官网